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【年会】吴朝晖:“两票制”不能孤立看待,应该全面理解
7月25日,在中国医药工业信息中心主办的2016年(第33届)全国医药工业信息年会医药营销战略高峰论坛上,浙江省卫生计生委综合监督局局长吴朝晖同与会嘉宾就“两票制”这一热点问题展开了热烈的交流。

725日,在中国医药工业信息中心主办的2016年(第33届)全国医药工业信息年会医药营销战略高峰论坛上,浙江省卫生计生委综合监督局局长吴朝晖同与会嘉宾就两票制这一热点问题展开了热烈的交流。

会上,吴朝晖介绍,2013年浙江省开展了一项名为药品价格虚高问题及其治理机制的研究课题。该课题通过分析实际的医药购销案例,发现造成药品价格虚高的主要矛盾出现在流通环节。因此,流通环节被予以高度重视。

针对这一问题,课题提出要在坚持完善市场机制适应经济发展要求的基础上,积极改善完善药品流通体制。具体做法包括以下几点:

清理整顿药品流通公司。据介绍,浙江省有300多家药品流通企业。但一些企业在标准和资质上存在问题。针对这一状况,提出了全面彻底地落实GSP认证标准的整顿方法。

培育大型商业流通集团。数量众多的流通企业无法发挥龙头主体作用。到目前为止,尚未出现一家可以覆盖浙江全省的商业流通企业。针对这一问题,提出了扶强扶大扶优的解决方法。

缩短药品流通环节。吴朝晖表示,药品价格一步步推高,厂家并没有赚多少钱,大量的都消耗在流通环节及走票上。因此,针对这一问题,课题提出要减少流通环节。这不仅仅是针对流通企业,也是针对走票。

吴朝晖表示,经过不断探索,浙江省确定了建立三个机制,一个平台的改革任务(即建立全省药品分类采购新机制、建立医保支付标准新机制、建立药品集中采购监管新机制,建设全省统一的信息流、商流、资金流三流合一网上药品采购交易平台)。而这一个平台正是重点及亮点所在。

据了解,该平台是全省各级医疗机构唯一的药品采购平台,构建了信息流、商流、资金流的三流合一的整体构架,并在此基础上完成了对药品货款支付方式(医疗卫生机构将药品货款支付给结算账户,由结算账户将药品货款支付给生产企业)和药品采购订单发送方式(将原有医疗卫生机构向配送企业发送订单的方式,改变为向生产企业直接发送订单)的两项变更。此外,该平台还对付款期限作出规定,要求医疗卫生机构在药品交货验收合格后的29天内必须将货款支付给结算账户,结算账户收到次日按时支付给企业。

吴朝晖表示,三流合一的平台建立后,为一票制的实施提供了技术保障,也为一票制实施提供了可能。他呼吁有社会责任感、具备相应条件的药品生产企业能大胆尝试一票制,勇做吃螃蟹者

谈到对两票制的理解,吴朝晖表示,两票制不能被孤立看待,应该全面理解。投机取巧只能躲过一时。面对左右联动、价格追溯和税务、药监的组合拳只有顺应趋势才能生存下来,终极目标是走向一票制

 


2016-07-27 13:51 | 来源:医药地理 | 编辑:陈至唯 | 作者:魏照寰 0
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